上半年數(shù)據(jù)顯示LNG市場(chǎng)需求增速明顯下降。根據(jù)測(cè)算，2016年上半年LNG市場(chǎng)消費(fèi)量低于2015年下半年，預(yù)計(jì)2016年全年LNG市場(chǎng)消費(fèi)量增速在15%附近。

2016年上半年，中國LNG市場(chǎng)均價(jià)為3096元/噸，較2015年上半年均價(jià)下跌1103元/噸。預(yù)計(jì)下半年LNG市場(chǎng)繼續(xù)低位運(yùn)行，年度均價(jià)低于3000元/噸。

在這樣一個(gè)背景下，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”)和《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《監(jiān)審辦法》”)公開征求意見稿。

中石油政策研究室副主任王震認(rèn)為，2014年以來，國家陸續(xù)出臺(tái)了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》、《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》等多項(xiàng)綱領(lǐng)性文件并逐漸實(shí)施，目前長(zhǎng)輸管道、LNG接收站的運(yùn)行管理開始接受監(jiān)管。但與完全市場(chǎng)化運(yùn)營還有較大的距離。預(yù)計(jì)“十三五”期間，儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)的接入條款、服務(wù)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量會(huì)是改革和監(jiān)管的重點(diǎn)，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施輸銷業(yè)務(wù)分離的實(shí)施進(jìn)展是決定改革能否成功的關(guān)鍵因素。